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各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為全面貫徹落實國務院《校車安全管理條例》，全面推進農村義務教育學生上下學校車接送工作，確保我市農村義務教育學生上下學交通安全，根據《宜興市農村義務教育學生上下學接送工作方案》總體要求，現就全面開展農村義務教育階段學生上下學接送工作提出以下要求：

一、總體目標

依托市公路客運有限公司成立的市校車服務有限公司，在全市農村義務教育學校設立中小學學生接送專線，根據線路站點的設置及乘車學生人數情況，購置符合國家標準的專業化校車，實行市場化運作、專業化管理、財政補貼的學生接送模式，在2013年度實現農村義務教育學生上下學校車接送基本全覆蓋，確保學生上下學交通安全。

二、方法步驟

1、完成線路站點踏勘、乘車人數統計等基礎性工作。9月底各鎮（街道）成立校車接送工作領導小組。10月中旬各屬地政府對照校車通行基本條件（見附件1）完成線路站點初步踏勘、道路基礎設施初步改造。 10月20日前，在學生個人乘車申請（見附件2）和充分考慮校車開通條件及實際需要的基礎上完成乘車人數初步統計等基礎性工作。基礎性準備工作完成后，于10月底前各鎮（街道）向校車管理委員會提出校車使用申請和線路驗收申請（見附件3和附件4）。

2、線路驗收確認。10月底校車管理委員成立線路驗收專家組，對鎮（街道）申請的線路、站點進行驗收，對不符合通行條件的線路提出整改意見。

3、完成標識標牌的統一設計與安裝。11月上旬校車服務公司統一設置線路站點標示標牌及校車通行警示、調頭標志等。

4、購置校車，招聘培訓駕駛員。11月中旬校車服務公司根據申請線路數、乘車學生數完成車輛配置和駕駛員的招聘培訓。

5、線路再驗收，校車上牌。11月底完成對不合格線路的再次驗收，校車服務公司完成車輛的上牌和校車標志的申請。

6、模擬運營。12月底進行校車全面運行模擬演練。

7、正式開通。力爭在2013年度校車接送正式全面運行。

三、工作要求

1、要加強組織領導。各鎮（街道）要高度重視學生上下學校車接送工作，根據學生上下學交通安全“屬地負責”的要求，成立鎮（街道）學生上下學校車接送領導小組和工作班子，明確職責要求，切實保障各項工作按時有序推進。

2、要落實各級職責。農村義務教育學校學生上下學接送工作是一項系統工程，校車管理委員會成員單位要通力協作，嚴格按照部門職責要求，協調解決推進工作中的重點難點問題。各鎮（街道）要嚴格按照工作時序要求，集中精力，加大物力、財力投入，扎實做好鎮村道路、橋梁修建改造工作；加快完善道路防護安保等基礎性設施建設；及時完成線路站點初步踏勘及乘車學生統計等基礎性工作。市安監、公安、交通運輸等職能部門要按照時間節點及時完成線路站點的踏勘驗收、接送車輛的檢驗、駕駛員的資格審查等工作。校車服務有限公司要做好購置校車，駕駛員招聘培訓、校車標牌申請、校車牌照申領等工作，及時統籌接送線路，擬定接送計劃。

3、要做好宣傳工作。農村義務教育學生上下學接送工作是全面貫徹落實國務院《校車安全管理條例》的民心實事工程，社會關注度高，群眾愿望迫切，但由于農村道路狀況與校車通行的條件要求還有一定差距，為確保校車安全通行，在工作中要做好宣傳解釋工作。一是要堅持就近入學原則，嚴格劃定施教區，指導和督促學校嚴格按施教區招生入學。二是距就讀學校3公里以外的學生和非施教區學生暫不納入校車接送范圍。三是因道路基礎設施原因暫時不能開通線路的，要做好解釋工作，確保校車接送工作實施過程中的安全穩定。四是要充分發揮村民委員會、社會志愿者的積極作用，做好接送站點秩序的維護和村道沿線環境的整治工作。

4、要建立長效機制。各鎮（街道）要根據校車安全管理要求，指導和督促各校制訂好隨車教師工作制度、隨車教師安全管理職責、乘車學生安全教育制度、乘車學生基本信息備案制度、學生上下車秩序維持規定、乘車學生候車、乘車注意事項、隨車管理教師考核細則等校車安全管理規章制度，進一步提高校車安全管理水平。

附：1、校車通行基本條件

　　2、乘坐校車學生申請（略）

　　3、校車使用審評審批表（略）

　　4、校車運行線路確認審批表（略）

　宜興市人民政府辦公室

二○一二年九月二十九日

校車通行基本條件