主持人：大家好！聽眾朋友。此刻時間來到上午8：30，歡迎各位繼續(xù)鎖定收聽FM96.1，宜興交通臺政風行風熱線的直播。我是主持人梧陽。數(shù)據(jù)，作為新時代的新型生產要素，正深刻重塑經濟發(fā)展動能、政務服務形態(tài)與城市治理模式。今天將進行宜興市數(shù)據(jù)局的上線直播，圍繞全市數(shù)字經濟、政務服務、城市治理等內容，與廣大聽眾展開深度交流。首先，向大家介紹一下今天應邀來到直播室的嘉賓，他們是市數(shù)據(jù)局副局長羅盛華、王芳，市城運中心副主任尹松、任鵬，歡迎各位參與我們的節(jié)目。
有關市場準入、經營許可、項目建設、公共資源交易等方面的問題，歡迎各位聽眾朋友通過熱線電話87988909或線上留言參與互動。
主持人：數(shù)字賦能發(fā)展，數(shù)據(jù)驅動未來。今年以來，市數(shù)據(jù)局在數(shù)字經濟、政務服務等領域的深耕細作，收獲了諸多亮眼成果，成為支撐全市高質量發(fā)展的重要力量。接下來，就讓我們首先有請羅盛華副局長，為我們系統(tǒng)介紹今年以來市數(shù)據(jù)局的重點工作開展情況。羅局，有請。
羅盛華：好的，主持人。今年以來，市數(shù)據(jù)局在市委市政府的堅強領導和總體部署下，深入實施“六個年行動”，深化數(shù)據(jù)融合賦能，煥新優(yōu)質營商生態(tài)，全力支撐我經濟社會高質量發(fā)展。
一是數(shù)字經濟引領創(chuàng)新發(fā)展。全市數(shù)字經濟規(guī)模543.56億元，同比上升23.8%，位居無錫第二。27個數(shù)字經濟產業(yè)園涵蓋集成電路、人工智能、紫砂藝術等領域，入駐企業(yè)600余家，實現(xiàn)營收560億元，同比上升3.21%。實施“人工智能+”行動”，全市集聚人工智能企業(yè)23家，人工智能項目93個。今年3月，洑溪湖人工智能產業(yè)園正式開園，華為、360、云知聲等27家國內知名企業(yè)入駐。
二是數(shù)據(jù)要素釋放價值潛能。規(guī)范公共數(shù)據(jù)授權運營，創(chuàng)新性引入“數(shù)據(jù)收益分成”機制，推進數(shù)據(jù)要素生態(tài)建設。構建數(shù)據(jù)企業(yè)培育矩陣，目前33家企業(yè)完成錫數(shù)交數(shù)商認證，登記數(shù)據(jù)產品29個，其中11個實現(xiàn)正式掛牌。推進“紫砂可信數(shù)據(jù)空間”和“城市安全行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間”建設，形成可復制推廣的宜興經驗。
三是政務服務重塑優(yōu)質生態(tài)。深入實施“個轉企”“分轉子”行動，完成“個轉企”135家。推動“一網(wǎng)通辦”數(shù)字賦能，今年以來累計調用電子證照超25.4萬余次，“一件事”辦件超23.35萬余件，位列無錫第二。高效運行“政企通”和錫企服務平臺3.0，實現(xiàn)惠企政策“免申即享”“即申快享”。推進基層高頻事項“一平臺辦理”，累計辦件超2.36萬件，位列無錫第一。重大項目建設穩(wěn)步推進，187個項目（213個重大項目）核發(fā)施工許可證，8個項目實現(xiàn)“拿地即開工”，數(shù)量居無錫前列。
四是交易環(huán)境健全合規(guī)體系。聚焦數(shù)字化轉型和優(yōu)質化服務，穩(wěn)步推進“一市一平臺”建設，建設工程招投標領域全面啟用無錫信用分，累計完成工程招投標138個標段，中標金額42.73億元，同比增長10.04%；持續(xù)完善系統(tǒng)功能，穩(wěn)步運行遠程異地評標，累計完成23場次遠程評標，其中跨省遠程評標5場次；上線運行框架協(xié)議，優(yōu)化采購文件范本，規(guī)范涉密采購交易流程。目前，交易中心累計完成三類交易總額約121.76億元，同比增長14.82%。
五是項目建設打造集約范式。堅持“一部門一系統(tǒng)”原則，嚴把新建項目，規(guī)范開展項目評審，截止8月底，完成項目評審30個，申報金額10597.16萬元，累計節(jié)約資金1623.05余萬元，同比上升51.91％。嚴守數(shù)據(jù)安全與質量“一票否決制”，上半年開展綜合驗收項目13個，金額超7700萬元。構建“規(guī)劃-評審-建設-驗收-運維”全周期管理體系，提升政務信息化項目建設規(guī)范化、精細化水平。
六是城市治理繪就智慧圖景。持續(xù)打響“吹哨報到”工作品牌，高效處置吹哨事項1501件，辦結率100%，群眾滿意率達92%。落實重大問題督辦機制，督辦固危廢、違建等問題300余件。深化“五好”專項行動，12345熱線累計受理有效訴求21.99萬件，辦結率、滿意率均居無錫前列。高質量完成245個微幸福民生工程，88個項目入選無錫重點項目清單，數(shù)量位居無錫第二。依托“天機鏡”AI大模型，開發(fā)“陶嘟嘟”智能客服系統(tǒng)，構建“在線即時響應、智能精準解答”的服務模式。持續(xù)升級“看宜興”App，上線基于DeepSeek的訴求智能應答系統(tǒng)，新增23項服務，對接40個部門（單位）175項服務，注冊用戶93.3萬人。
主持人：我們清晰看到了宜興數(shù)據(jù)工作的 “全景答卷”：數(shù)字經濟規(guī)模突破 543 億元、“一網(wǎng)通辦” 辦件量位居無錫前列、“吹哨報到” 辦結率實現(xiàn) 100%，每一組數(shù)據(jù)都彰顯著實干擔當。從產業(yè)培育到政務革新，從數(shù)據(jù)運營到城市治理，市數(shù)據(jù)局以 “六個年行動” 為抓手，構建起數(shù)據(jù)賦能發(fā)展的完整體系，讓 “數(shù)字紅利” 真正轉化為了群眾的 “幸福指數(shù)” 與企業(yè)的 “發(fā)展底氣”。
當前，數(shù)據(jù)作為新型生產要素已經深刻融入經濟社會各領域，其資產化流通鏈路的完善與價值釋放體系的建設成為當前關注重點。請羅局談一談，市數(shù)據(jù)局在培育數(shù)據(jù)要素市場，釋放市場數(shù)據(jù)價值方面主要做了哪些工作？
羅盛華：好的，主持人。今年以來，我們緊扣“數(shù)據(jù)要素市場化配置改革”核心任務，以數(shù)據(jù)要素市場培育為主線，統(tǒng)籌推進公共數(shù)據(jù)運營、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用等重點工作。具體而言：
一是加速數(shù)據(jù)產業(yè)培育與生態(tài)構建。出臺《宜興市促進數(shù)據(jù)產業(yè)高質量發(fā)展實施方案（2025-2027 年）》，搭建數(shù)據(jù)企業(yè)培育矩陣。今年以來，培育數(shù)商2個，登記數(shù)據(jù)產品14個，掛牌數(shù)據(jù)產品2個，13個數(shù)據(jù)集入選無錫市高質量數(shù)據(jù)集重點領域首批建設任務清單。積極探索建設數(shù)據(jù)標注基地，強化數(shù)據(jù)供需對接，夯實產業(yè)發(fā)展基礎。
二是創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)管理與運營模式。引入“數(shù)據(jù)收益分成” 機制，推進“紫砂可信數(shù)據(jù)空間”“城市安全行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間” 建設并申報 2025 年度省級創(chuàng)新發(fā)展試點，形成可復制經驗。開展公共數(shù)據(jù)“一本賬”試點，規(guī)范化、常態(tài)化梳理數(shù)據(jù)目錄以形成高頻重點數(shù)據(jù)清單，推進公共數(shù)據(jù)綜合治理與整合共享，完成市級數(shù)據(jù)中臺與無錫“錫直通”平臺級聯(lián)對接。動態(tài)更新政務數(shù)據(jù)目錄與開放數(shù)據(jù)集，精準掌握政務數(shù)據(jù)家底。
三是推動數(shù)據(jù)市場交易與價值釋放。推動完成場內首筆民營企業(yè)（國內首筆水產行業(yè)）數(shù)據(jù)產品交易，交易額達82.68萬元，為企業(yè)數(shù)據(jù)資產變現(xiàn)開辟新路徑。深入挖掘企業(yè)數(shù)據(jù)要素潛能，推動本市數(shù)據(jù)企業(yè)積極參與2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽江蘇賽區(qū)賽事，通過“面對面”上門服務和“一對一”精準指導，全面提升企業(yè)參賽競爭力。
主持人：數(shù)據(jù)要素的價值釋放，始于機制創(chuàng)新，成于生態(tài)構建。羅副局長提到的 “數(shù)據(jù)收益分成” 機制、首筆水產行業(yè)數(shù)據(jù)產品交易、省級可信數(shù)據(jù)空間試點等實踐，不僅為宜興數(shù)據(jù)要素市場建設蹚出了新路徑，更形成了可復制推廣的 “宜興經驗”。從政策出臺到企業(yè)培育，從場內交易到賽事賦能，市數(shù)據(jù)局用精準施策打通了數(shù)據(jù) “生產 - 流通 - 增值” 的全鏈條，讓沉睡的數(shù)據(jù)真正轉化為了活躍的生產力。
重大項目是經濟發(fā)展的 “壓艙石”，項目落地的速度直接關系發(fā)展的質效。企業(yè)和群眾對重大項目審批服務的效率與質量始終高度關注。請王局談一談我們在推動重大項目快審批、早落地方面所做的工作。
王芳：好的，主持人。我們始終牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，堅持抓早動快、綜合施策，為重大項目建設提速護航。
一是數(shù)據(jù)賦能，構建數(shù)字圖譜。依托“領導駕駛艙”數(shù)字化管理系統(tǒng)，構建重大項目全生命周期監(jiān)管體系，實現(xiàn)全市213個重大項目數(shù)據(jù)“一網(wǎng)匯聚”，運用人工智能算力、算法對項目投資、建設周期等核心指標進行智能分析，形成項目建設“數(shù)字畫像”。聯(lián)動9個部門12個板塊，組建項目數(shù)據(jù)專員隊伍，實時采集項目進度數(shù)據(jù)。
二是機制賦能，暢通推進鏈條。創(chuàng)新“紅橙黃”三色預警機制，動態(tài)跟蹤關鍵節(jié)點和滯后環(huán)節(jié)，推動重點投資項目審批效率提升30%以上。拓展“拿地即開工”項目儲備庫，探索建立潛力項目庫，形成“儲備一批、開工一批、建設一批”的良性循環(huán)。持續(xù)優(yōu)化“部門-板塊-企業(yè)”三方溝通機制。目前，8個項目完成“拿地即開工”，新進入流程13個，儲備庫16個。
三是服務賦能，打造優(yōu)質生態(tài)。探索上線AI智能問答機器人，提供7×24小時政策咨詢和流程指引服務。優(yōu)化專班服務“六步工作法”，聚焦“聽需求”關鍵環(huán)節(jié)，建立“靠前跑”工作機制，梳理形成服務需求表和服務函，實現(xiàn)“一企一策”精準服務。目前，全市213個重大項目中，共有187個項目核發(fā)施工許可證，占比 87.79%。
主持人：讓我們看到了宜興服務重大項目的 “加速度” 與 “暖溫度”。“數(shù)字圖譜” 實現(xiàn)精準監(jiān)管、“三色預警” 打通梗阻環(huán)節(jié)、“一企一策” 提供定制服務，8 個項目 “拿地即開工”、187 個項目核發(fā)施工許可證的亮眼成績，背后是數(shù)據(jù)賦能與機制創(chuàng)新的深度融合。這種 “全生命周期護航、全流程精準服務” 的模式，不僅優(yōu)化了營商環(huán)境，更堅定了企業(yè)投資發(fā)展的信心。
隨著國務院 “人工智能 +” 行動意見的印發(fā)，人工智能已成為推動產業(yè)升級、服務民生需求的核心力量。今年8月，國務院正式印發(fā)《關于深入實施“人工智能+”行動的意見》，進一步推動人工智能與經濟社會各行業(yè)各領域廣泛深度融合，重塑人類生產生活范式。宜興在人工智能領域的布局與實踐，一直備受關注。接下來，有請市城運中心尹松副主任，為我們介紹相關工作進展。尹主任，有請。
尹松：好的，主持人。面對新一輪人工智能技術快速演進的新趨勢，我們立足自身優(yōu)勢，積極推動人工智能技術的全方位發(fā)展與應用。
一是強體系。實施“人工智能+”行動，緊扣“六個一”建設目標，制定工作機制、招商體系、政策體系、推進機制等，明確招引方向、重點載體及項目。
二是強招引。深化“雙招雙引”協(xié)同機制，依托大院大廠大所“科研朋友圈”，依托場景招商、基金招商、產業(yè)招商、鄉(xiāng)賢招商等，全力做好人工智能企業(yè)引育和服務工作。目前，全市人工智能項目信息93個，合計投資215.08億元左右；在建項目23個，合計投資42.13億元左右。積極布局人工智能產業(yè)園區(qū)，形成“研發(fā)-中試-制造-總部”全周期承載體系，為人工智能產業(yè)發(fā)展提供堅實支撐，目前，全市已建成及在建數(shù)字經濟特色園區(qū)27個。
三是強賦能。深化人工智能賦能千行百業(yè)，目前我市人工智能場景共計15個，主要集中在政務服務、城市治理、民生服務、環(huán)境保護等方面。聚焦我市“3+3+N”現(xiàn)代產業(yè)體系，發(fā)布“人工智能十大場景”合作機會，公開征集電線電纜、節(jié)能環(huán)保、陶瓷耐材、數(shù)字生活、數(shù)智農業(yè)、商業(yè)消費、社會治理、安全生產、軍工智造十大領域的人工智能解決方案與合作團隊，推動形成可復制、可擴展的“宜興場景”，帶動產業(yè)協(xié)同升級。
主持人：尹主任的分享，勾勒出宜興人工智能發(fā)展的 “強基賦能” 藍圖。從 “六個一” 體系構建到 93 個項目儲備，從 27 個特色園區(qū)承載到 15 個場景落地，宜興既筑牢了產業(yè)發(fā)展的 “硬支撐”，又找準了賦能民生的 “切入點”。這種 “招引培育與場景應用并重” 的發(fā)展路徑，讓人工智能真正走進了產業(yè)升級的車間、城市治理的一線、民生服務的末梢，為高質量發(fā)展注入了 “智能動能”。
高效的政務服務網(wǎng)辦環(huán)境直接關系群眾和企業(yè)辦事的便捷度、滿意度，是提升政務服務效能的核心支撐，請任主任為我們介紹下相關工作開展情況。
任鵬：好的，主持人。今年以來，市數(shù)據(jù)局以便利群眾和企業(yè)辦事需求為出發(fā)點，全力打造高效便利網(wǎng)辦環(huán)境。
一是激活 “數(shù)據(jù) +” 核心動能。推動“一網(wǎng)通辦”數(shù)字賦能，推廣電子簽名、電子印章、電子證照在政務服務領域的應用，累計調用電子證照超25.4萬余次，發(fā)布“秒辦秒批”事項清單46項。依托數(shù)字底座“可信數(shù)據(jù)空間”，形成44個“以數(shù)治稅”數(shù)據(jù)資源目錄，匯聚數(shù)據(jù)30余萬條，為稅務數(shù)據(jù)分析提供支撐。
二是強化“平臺+”支撐能力。高效運行“政企通”，目前平臺企業(yè)數(shù)1.3萬余家，規(guī)上企業(yè)激活率超95%，發(fā)布各類政策1176條。推進基層高頻事項“一平臺辦理”擴面增效，村社區(qū)覆蓋率達100%，新增民政等部門20個事項，推廣使用“證照調用”功能，目前累計辦件23636件，位列無錫第一。
三是拓展“場景+”應用深度。深化“一件事”改革，在完成41個國定、省定“一件事”的基礎上，積極落地“紫砂產業(yè)一件事”“電纜產業(yè)一件事”本地特色“一件事”，拓展實施惠企服務“一類事”。目前“一件事”累計辦件超23.35萬余件，位列無錫第二。建設“遠程虛擬窗口”，推進“云綜窗”區(qū)域互聯(lián)互通，打造工程驗線等4個“不見面審批”應用場景。
四是優(yōu)化 “服務 +” 體驗品質。清單化管理14個部門71項行政審批中介服務事項，今年以來中介超市發(fā)布采購公告2232個，完成33筆網(wǎng)上競價交易，位于無錫前列。落實全事項、全渠道、全平臺、全流程的“好差評”制度，今年以來全市辦件評價22.89萬次，五星好評超過99.9%。
主持人：生動詮釋了 “數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿” 的服務理念。25.4 萬次電子證照調用、46 項 “秒辦秒批” 事項、99.9% 的五星好評，這些數(shù)字的背后，是 “數(shù)據(jù) + 平臺 + 場景 + 服務” 的深度融合。從基層 “一平臺辦理” 全省領先到特色 “一件事” 改革落地，從智能客服 7×24 小時響應到 “好差評” 閉環(huán)管理，市數(shù)據(jù)局用精細化服務重塑了政務生態(tài)，讓政務服務既有 “速度” 更有 “溫度”。
前三季度的成績令人振奮，四季度的沖刺更顯關鍵。對照全年目標，市數(shù)據(jù)局在接下來的工作中還有哪些重點部署？接下來，我們再次有請羅盛華副局長為我們介紹。羅局，有請。
羅盛華：好的，主持人。下一步，市數(shù)據(jù)局將認真貫徹落實上級決策部署，突出數(shù)據(jù)根本、扭住“一條主線”、統(tǒng)籌“四個建設”、做優(yōu)政務服務、守牢安全底線，為我市經濟社會高質量發(fā)展提供堅強數(shù)據(jù)支撐。
一是壯大數(shù)字經濟融合動能。完成“十五五”數(shù)字宜興規(guī)劃編制，加快《宜興市“人工智能+”行動計劃（2025—2027年）》等“一體系”政策文件制定印發(fā)，構建我市人工智能政策體系。深化“雙招雙引”協(xié)同機制，加大人工智能等數(shù)字經濟產業(yè)“一企招”力度，瞄準四大中心、深挖沈陽、合肥資源，用好用足場景招商，重點引導人工智能產業(yè)鏈50個主項目和高成長性科技企業(yè)、商業(yè)化應用標桿及領軍型人才團隊在宜集聚發(fā)展。強化公共數(shù)據(jù)綜合治理和融合共享，形成公共數(shù)據(jù)“一本賬”。在稅務、審計領域成功試點的基礎上，進一步打通數(shù)據(jù)供需通道，釋放數(shù)據(jù)價值，讓數(shù)據(jù)“供得出、流動動、用得好”，賦能全市數(shù)字經濟、政務信息化建設。深度挖掘我市人工智能“十大特色應用場景”，構建產業(yè)圖譜，聚焦電纜、環(huán)保、陶瓷等特色產業(yè)，積極組織企業(yè)參與“數(shù)據(jù)要素×”大賽，打造“一標桿”場景，推動以賽促用、成果轉化。
二是強化政務服務增值創(chuàng)新。升級政務服務“一張網(wǎng)”，深化數(shù)據(jù)共享，年內實現(xiàn)“兩個免于提交”“免證辦”事項不少于100個，“秒辦、秒批”事項不少于20個。以“高效辦成一件事”為牽引，完成41個國定、省定“一件事”的基礎上，積極落地“紫砂產業(yè)一件事”“電纜產業(yè)一件事”本地特色“一件事”，拓展實施惠企服務“一類事”。加大高頻事項“一平臺”辦理推廣力度，推動“一平臺辦理”擴面、擴事項、擴綜窗，確保辦件量保持無錫前列。聚焦工程項目全生命周期，建立工程建設項目審批“一張圖”，以需求為導向破堵點、以協(xié)同為抓手解難點，為企業(yè)多想辦法、多找通道。強化“政企通”服務平臺和錫企服務平臺3.0建設應用，優(yōu)化惠企政策“一企通”服務機制，形成“涉企訴求數(shù)據(jù)庫”，實現(xiàn)惠企政策“免申即享”“即申快享”。搭建基層數(shù)據(jù)“一張表”，依托市公共數(shù)據(jù)平臺，支撐業(yè)務部門和基層取數(shù)用數(shù)，實現(xiàn)面向基層采集的數(shù)據(jù)項減少50%以上。
三是深化社會治理精細效能。焦點事項“一哨通”，持續(xù)優(yōu)化完善市鎮(zhèn)村三級指揮平臺，擴大“吹哨報到”應用范圍，拓展“輿情吹哨”“企業(yè)吹哨”，歸集“政企通”、12345熱線高頻共性問題并納入吹哨體系，實現(xiàn)問題“早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置”。持續(xù)開展熱線“五好”行動，建立健全“一號聽”工作機制，完善“陶嘟嘟”智能客服系統(tǒng)，建立健全重復工單督辦預警機制，切實提高訴求處辦效能。充分發(fā)揮事件中心的統(tǒng)籌調度功能和數(shù)據(jù)中心的深度挖掘價值，以常態(tài)化數(shù)據(jù)分析為支撐，定期形成城市運行管理、社情民意分析“一專報”，對各類苗頭性問題進行“歷史溯源 + 橫向比對”分析，形成系統(tǒng)化分析機制，實現(xiàn)“就事論事”到“以點帶面”的效能躍升。
主持人：數(shù)據(jù)無止境，服務無窮期。從數(shù)字經濟 “一體系一標桿” 建設到政務服務 “百項免證辦” 目標，從社會治理 “一哨通一專報” 機制到基層數(shù)據(jù) “一張表” 改革，每一項部署都緊扣 “數(shù)據(jù)賦能” 核心，每一個目標都瞄準 “群眾滿意” 導向。這份 “清單化推進、項目化落實” 的規(guī)劃，讓我們對宜興數(shù)字發(fā)展的未來充滿期待。聽眾朋友，市數(shù)據(jù)局也將持續(xù)深化數(shù)據(jù)融合賦能，讓數(shù)字紅利更好惠及千家萬戶、賦能千行百業(yè)。由于時間關系，今天的節(jié)目就到這里。感謝聽眾朋友、網(wǎng)民朋友的收聽！再見。
公安備案號：32028202000509
