主持人：
您好！聽眾朋友，歡迎收聽《政風行風熱線》，我是主持人梧陽。近年來，宜興市農業農村局深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，在筑牢農業根基、推進產業升級、踐行綠色發展、建設和美鄉村、深化農村改革等方面取得了顯著成效。同時，休閑旅游農業的蓬勃發展、寵物診療行業的規范管理、和美鄉村的持續建設以及農機報廢更新政策的落地實施，都為宜興農業農村現代化注入了強勁動力。接下來，讓我們通過與宜興市農業農村局相關嘉賓們的對話，全面了解宜興在“三農”領域的實踐與探索。首先來向大家介紹一下今天應邀來到直播室的嘉賓，他們是宜興市農業農村局局長萬年青，市農業農村局副局長解平，市農業農村局副局長許燁，市委農辦副主任蔣靜慧，市鄉村振興局副局長李振陽，市農業綜合行政執法大隊大隊長張杰，歡迎各位領導作客直播室。
相關領導：
主持人好！各位聽眾朋友，大家好！今天，我們有幸來到《政風行風熱線》與廣大聽眾溝通，非常愿意接受社會各界的咨詢和反映。
主持人：
聽眾朋友，如果大家有什么看法和意見、建議都歡迎參加到我們的訪談中來，發表你的觀點，也可以提出你所關心的問題。熱線號碼是87988909，期待您的參與。
主持人：今年以來，市農業農村局扎實推進農業農村現代化，不斷取得“三農”工作新成效，為加快建成“新時代魚米之鄉”貢獻了力量！那么各項工作的開展情況怎么樣呢？我們在哪些領域重點推進的呢？
萬局長：
今年以來，市農業農村局在市委市政府的堅強領導下，認真貫徹習近平對江蘇重要講話精神和“三農”工作重要論述，進一步深化改革，扎實推進鄉村全面振興，千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。
一、聚焦糧食保供，筑牢穩產基礎。堅決守牢糧食安全底線，多措并舉克服旱情影響，夏糧生產再獲豐收，實現“三增”。全面提升農業基礎設施建設水平，2.28萬畝以上高標準農田、902畝以上省綠色蔬菜保供基地加速推進。深化農產品質量安全專項整治，開展水產品質量安全攻堅治理，農產品質量安全水平持續穩中向好。牢固樹立大食物觀理念，切實保障重要農副產品供給，蔬菜、水果、茶葉、畜禽、水產等重要農產品供給保持穩定。
二、聚焦產業興農，提升農業質效。深入推進國家現代農業產業園建設，精細布局核心區、發展區、外圍區，系統實施5大工程16個項目，國家現代農業產業園順利通過農業農村部第一次績效評估。太華鎮成功入選2025年國家農業產業強鎮立項名單。全力推進重點項目建設，我市15個新建項目、4個續建項目入選省農業農村重點項目，年度計劃投資額達13.02億元，已完成投資額5.47億元。強化品牌賦能，研究宜興茶品牌打造方案，持續擴大“陽羨茶”“宜興紅”等品牌影響力?？茖W規劃區域性農業綜合服務中心建設，全面優化完善我市農業社會化服務體系。
三、聚焦太湖治理，加快綠色發展。結合省級漁業現代化試點建設，全域推進養殖池塘綜合治理，實施池塘改造2.8萬畝、退養2.2萬畝。擴大秸稈離田范圍，由重點河道兩側500米擴至800米，2025年夏收麥秸稈離田12.51萬畝，相比2024年增加2.21萬畝。全面推廣機插秧，新增水稻育秧中心17家，2025年計劃機插秧面積為26.68萬畝，太湖一二級保護區內計劃機插秧面積為17.78萬畝，分別較2024年增加7.67萬畝和5萬畝。
四、聚焦宜居宜業，建優和美鄉村。深入學習運用“千萬工程”經驗，統籌推進3個宜居宜業和美鄉村片區建設，培育省級宜居宜業和美鄉村22個。規劃連接和美鄉村精品節點，打造宜興“茶香竹海”精品線路，爭取入選省級名單。試點開展藝術鄉建、鄉村運營等工作，探索數字鄉村、“田園理想村”建設，推動鄉村更加繁榮。
五、聚焦強村富民，深化農村改革。深入“雙百”行動，開展經濟相對薄弱村提升行動，在完成38個村提升轉化基礎上，深入挖掘優質經營性項目，細化各項轉化舉措，確保實現所有集體經濟相對薄弱村年內完成轉化。推進農村產權流轉交易規范化建設，促進農村集體產權流轉溢價增值。大力推進農民增收行動，完善聯農帶農機制，力爭農村居民人均可支配收入增速持續保持無錫前列。有序開展第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，在每個鎮、街道（除宜城街道）選取至少一個行政村（涉農社區）作為試點，為全市面上推進積累經驗做法。
主持人：近年來，我們欣喜地看到，宜興這座鐘靈毓秀的城市，依托得天獨厚的自然山水資源和深厚的農耕文化底蘊，走出了一條特色鮮明、成效顯著的休閑旅游農業發展新路。您能來跟跟我們說一說宜興休閑農業目前的發展成果？
解局：
我市高度重視休閑旅游農業工作，大力推進農業與旅游業融合發展。2014年，我市被農業農村部評為“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”，截至目前，已成功創建了中國美麗休閑鄉村7個、省級及以上休閑農業星級企業8家、省級休閑農業示范點27個。2024年休閑旅游農業總收入突破20億元，接待游客超1550萬人次，休閑旅游農業成為我市實現農民增收致富的重要途徑。此外，我們還先后培育了7條部省級精品旅游線路，“宜興紅”、宜興百合入選蘇韻鄉情·百優鄉產名錄，“晴蘭苑腌篤鮮”等5道特色菜入選蘇韻鄉情·百味鄉食名錄。
主持人：宜興休閑旅游農業能取得如此亮眼的成績，背后必然有著科學系統的推進路徑。那么，究竟是哪些關鍵舉措支撐起了宜興休閑旅游農業的蓬勃發展？
解局：
主要是三個抓手： 第一是規劃引領。我們編制了休閑農業發展規劃，圍繞竹海、云湖等核心景區重點打造了東、中、西三大農文旅融合片，著力將宜南山區建設成為“全國農文旅深度融合示范區”。第二是因地制宜。我們根據區劃布局與資源特點，引導培育區域特色經濟，通過打造“一鎮一特”“一村一品”的方式，做足瀆邊蔬菜、滆湖水產、山區林果、丘陵茶葉等特色產業文章。第三是多樣宣傳。我們一方面借力省“蘇韻鄉情”休閑旅游農業品牌影響力，連續三年舉辦“蘇韻鄉情”專場推介活動；另一方面通過制作電子賞花地圖、新媒體直播、綜藝影視合作等方式，全方位推廣宜興的美麗風光和特色農產品。
主持人：在現有成果的基礎上，如何乘勢而上、持續突破，讓這一產業煥發更強活力？
解局：重點做三件事：
一是在設施完善上下功夫。依托人居環境整治和美麗鄉村建設，完善鄉村基礎設施，爭創中國美麗休閑鄉村。充分發揮休閑農業發展規劃的引領作用，整合全市休閑農業資源，編排休閑農業精品線路，壯大我市休閑旅游農業產業體量。
二是在隊伍建設上下功夫。探索“農旅結合”人才隊伍建設新途徑，一方面結合“高素質農民培訓工程”開設專題班提升經營者服務水平另一方面注重搭建學習交流平臺，組織從業人員外出考察學習，拓寬視野，借智借力，提升服務軟實力。
三是在宣傳推廣上下功夫。繼續借力“蘇韻鄉情”平臺資源和綜藝影視合作等融媒體手段對外宣傳，進一步提升我市休閑旅游農業知名度，重點圍繞精品節點和“蘇超”等時事熱點引導休閑農業企業等經營主體采用折扣引流、鄉村觀賽、IP聯名等方式，豐富體驗，吸引游客。
主持人：規劃引領指明方向，因地制宜彰顯特色，多樣宣傳擴大影響，這三大抓手精準發力，為宜興休閑旅游農業的發展奠定了堅實基礎。
隨著生活水平的提高，現在養寵物的市民朋友越來越多，大家都很關心寵物看病的問題。請許局介紹一下，宜興市農業農村局在寵物診療行業具體負責哪些工作，對寵物看病的一些問題能給市民提供哪些幫助與建議？
許局：近年來，寵物經濟蓬勃發展，加強寵物診療行業監管是我們農業農村部門的職責之一。依據《中華人民共和國動物防疫法》、《動物診療機構管理辦法》等法律法規規定，我們局在寵物診療方面主要履行以下監管職能：
一是管理機構準入資質，按照規定的審批條件和程序，規范開展動物診療許可審查，依法核發轄區內寵物診療機構的《動物診療許可證》，督促轄區機構及時做好聘用執業獸醫備案工作，做到應備盡備。二是規范寵物診療行為，加強動物診療活動監督管理，壓實動物診療機構責任，全面落實信息公示、人員管理、處方行為、用藥管理、診療廢棄物處置、年度報告等制度要求。三是監督免疫防疫義務，我局免費提供國產狂犬病單聯苗，依托全市動物診療機構成立38處犬類免疫辦證服務點提供狂犬病疫苗注射服務，有效預防狂犬病的傳播，保障市民的生命健康安全。
我局依法受理并查處涉及以上職能的投訴舉報，如：無證經營、診療行為不規范、病歷處方管理混亂、獸藥使用違規、廢棄物處理不當、未公示信息等。對于非我局職能范疇的，如寵物及其食用品買賣糾紛、價格爭議、虛假廣告宣傳等，我們會第一時間根據反映內容進行甄別，精準指引，建議市民向其他具體部門（如市場監督管理局、消費者協會）投訴協調，協調不成可通過司法訴訟向人民法院維護自身權益。我們會主動將涉事診療機構名單、執業獸醫信用記錄等數據共享給相關部門，并做好溝通協調工作，推動問題有效解決。
最后溫馨提示各位寵物主人：認準“身份證”，選擇診療機構時，務必查驗現場懸掛的《動物診療許可證》及執業獸醫資格證明；留存證據，遇到診療糾紛留存病歷、處方箋、檢查報告等原始憑證；保持理性，與診療機構充分溝通協商，協商不成，根據問題性質準確選擇投訴渠道，涉及資質、診療行為、防疫等問題找宜興市農業農村局（可通過12345轉派或通過診療機構公示牌獲取我局監督電話投訴）。規范有序的寵物市場需要管理部門、行業機構和寵物主人共同努力，歡迎大家依法監督，共同促進我市寵物診療行業健康發展。
主持人：近年來，我市持續開展宜居宜業和美鄉村培育建設，越來越多的鄉村正從“一處美”向“全域美”、“外在美”向“內涵美”蝶變升級。請問蔣主任，今年我市在和美鄉村建設方面還有哪些具體措施？
蔣主任：近年來，我市深入學習運用“千萬工程”經驗，組團式打造具有“宜”鄉風韻的宜居宜業和美鄉村，32個村獲評江蘇省首批宜居宜業和美鄉村，宜南“茶鄉竹海山水畫廊”和美鄉村片區被列入江蘇省首批宜居宜業和美鄉村片區培育名單，和美鄉村建設邁出堅實步伐。下階段，我們將緊扣和美鄉村片區協同發展“主脈”，真正讓鄉村從“一時美”邁向“持久美”。一是打造美美與共的美麗集群。立足山區、瀆區、圩區不同的地理風貌、資源稟賦，全面開展宜南“茶鄉竹海山水畫廊”、瀆區“瀆韻蔬香魅力百瀆”、圩區“稻香漁韻圩田畫卷”三個宜居宜業和美鄉村片區規劃建設，加快培育一批全新的有特色亮點的村莊，基本形成點線結合、以點帶面、串珠成鏈的建設格局，推動實現和美鄉村建設由“單打獨斗”向“片區協同”升級。二是建立多方聯動的管護機制。堅持“三分建設、七分管護”理念，健全完善農村人居環境長效管護“六有”機制，常態化開展村莊清潔行動，分級分類推動村莊環境優化提升，確保長效管護和鄉村建設成果同步提升。同時，創新群眾動員和參與形式，通過設立村莊清潔日、開展志愿服務、美麗庭院建設等方式，引導和組織群眾有序參與環境整治，實現農民群眾從被動參與向主動融合的轉變。三是激活鄉村發展的內生動力。突出資源整合、組團聯動，精準定位村莊功能，以片區內特色產業為紐帶，培優做強宜南茶竹、瀆區蔬菜、圩區稻蟹等特色產業，加快培育數字游民、寵物經濟等新業態，推動美麗環境催生美麗經濟，實現從“流量”到“留量”、從“人氣”到“財氣”之間的轉化，讓宜興的鄉村更有生機、更具活力。
主持人：和美鄉村的建設離不開基礎設施與產業活力的雙重支撐，而農業機械化是現代農業發展的重要保障。農機的報廢與更新政策直接關系到農戶的生產效率與農業技術升級，接下來，我們關注一下相關的優惠政策與辦理流程。
李局：為進一步加快先進適用、節能環保、安全可靠農業機械的推廣應用，推動我市大規模農機報廢更新工作。我們現有農機報廢更新補貼政策，補貼由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構成。
一是報廢部分補貼的農機種類包括:拖拉機、播種機、聯合收割機、水稻插秧機、谷物（糧食）干燥機、農用北斗輔助駕駛系統、機動噴霧(粉)機等。報廢部分補貼實行定額補貼，例如：80-100馬力拖拉機補貼10840元/臺，4行及以上，35馬力及以上的自走式半喂入稻麥聯合收割機常規補貼17500元/臺，購買新收割機加力補貼26250元/臺。補貼對象為從事農業生產的農民和農業生產經營組織，一般程序為機主自愿將擬報廢的農機交售給回收企業，回收企業及時對回收的農機進行拆解并建立檔案，機主持相關材料到鄉鎮農業農村、財政部門申請辦理補貼手續，縣級農業農村部門、財政部門進行審核、公示后通過“一卡通”方式向符合要求的機主兌現補貼資金。我市目前有2個農機報廢回收點，分別是宜興市江豐汽車維修有限公司和宜興市芳新廢金屬回收有限公司。
二是購置更新部分補貼按照“品目管理、自主購機、定額補貼、先購后補、鄉鎮受理、縣級結算、直補到卡（戶）”流程全年受理。我省補貼機具種類范圍為22大類47個小類123個品目，包括拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機、谷物（糧食）干燥機等。購置補貼實行定額補貼，例如批處理量20—30t循環式谷物烘干機補貼26300元/臺，120—140馬力四輪驅動拖拉機補貼16100元/臺，柴油動力6—7行四輪乘坐式水稻插秧機補貼24900元/臺。補貼對象為從事農業生產的農民和農業生產經營組織，每個農民和農業生產經營組織年度享受農機購置補貼最高限額分別為60萬元和100萬元。操作程序為購機者到補貼機具供貨單位自主辦理購機手續，供貨單位及時供貨，出具票據。購機者在年度補貼政策實施期間內及時辦理補貼申請，鄉鎮農機主管部門核對購機者資格和補貼機具信息，出具結算意見報縣級農機主管部門，縣農機主管部門進行形式審核，并進行補貼信息公示，將補貼資金結算審核意見報縣財政部門?？h財政部門按規定復核后撥付補貼資金到購機者一卡通賬號。
農機報廢與更新政策的實施，不僅推動老舊農機更新，優化裝備結構，促進技術升級，同時還能提升農機安全性能，降低事故風險，希望廣大農戶積極參與農機報廢與更新，共同為我市農業現代化建設添磚加瓦。
主持人：打擊假劣農資是保障糧食安全的重要舉措，農資的優劣直接關系農民一年的收成，更是關乎國家糧食安全、農產品質量安全和農村生態環境。農民都希望選購到好種、好肥、好藥，因此開展農資打假專項整治行動是保障春耕生產，維護廣大農民利益的必要之舉，農民在選購農資時有什么方面需要注意的嗎?
張大：
農民選好農資，才會有好收成。購買農資時，為了確保購買到高質量的產品并保護自己的權益，需要注意以下幾個方面 ：一是要選擇正規的購買渠道。購買農資產品時，一定要到有固定場所、證照齊全、有經營資格、信譽良好的農資經營門店購買。二是要仔細查看商品包裝和標識。要仔細查看農資產品包裝是否規范，標簽是否完整，有無合格證、廠名廠址、商標標識、生產日期、質量保證期及使用說明等。不要購買包裝破損、標識不清或者無中文標識的農資產品。三是要認真閱讀農資產品的使用說明書。購買和使用前要認真閱讀種子、化肥、農藥等農資的使用說明書，清楚其適用范圍和禁忌事項，以及正確的使用方法。四是要索取并保留購物憑證。購買農資時，一定要索要發票，看自己所購產品的日期、名稱、數量、價格等主要項目是否填寫清楚，并妥善保存。同時，要注意留存種子、農藥、化肥外包裝以便在出現質量問題時能夠及時維權。我局結合春耕備耕，開展了春季農資打假集中行動，共檢查農資經營單位160余家，抽檢農藥產品57只，肥料產品3只，立案查處農資案件4起。同時大力開展了普法宣傳活動，市農業綜合行政執法大隊在抓農資市場執法檢查的基礎上，積極發揮執法宣傳作用，發放《中華人民共和國種子法》、《農藥管理條例》等法律宣傳手冊200余份。增強了農資生產經營者的法律意識，促使其依法依規經營；增強了農民法律維權意識，讓農民在權益受到侵害時能夠運用法律武器維護自身合法權益。
主持人：今天的訪談，我們共同梳理了宜興在農業生產、農旅融合、和美鄉村建設等方面的實踐與成效。這些工作既夯實了農業根基，也回應了民生關切，更勾勒出鄉村振興的清晰路徑。未來，宜興市農業農村局將持續聚焦實效，穩步推進各項工作，讓農業發展更有質效，鄉村生活更加和美，農民福祉不斷提升。時間關系，今天的節目就到這里，感謝幾位嘉賓，感謝聽眾朋友的收聽！本期節目的文字版您可以點擊宜興政府網互動問答板塊《政風行風熱線》專欄進行查看。再見。
公安備案號：32028202000509
