2024年，在市委、市政府的堅強領導下，在市委依法治市辦的精心指導下，和橋鎮圍繞《法治宜興建設規劃（2021—2025年）》《宜興市法治社會建設實施方案（2021—2025年）》要求，以習近平法治思想為指導，以法治政府建設工作為抓手，強化法治思維，堅持依法執政、依法行政和依法治理，持續推進“法治政府、平安和橋”建設目標，取得顯著成效。現將我鎮2024年度法治政府建設情況匯報如下：

一、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）嚴格規范依法行政工作，扎實推進法治政府建設

1.緊盯重點領域執法。持續開展重點行業領域安全生產風險專項整治鞏固提升年行動和基礎建設強化推進年行動，推進落實百日冬季安全風險排查整治行動，各項安全生產執法工作成效明顯，在季度鄉鎮版塊考核中排名宜興市前列，同時被無錫市安委辦通報表揚激勵（和橋鎮以“五個三”工作機制推動“九小”場所治理走深走實）。深入開展社會面小場所專項整治試點工作，每季度完成一次巡查，摸排社會面小場所2339家，發現整改隱患2294條，落實全生命周期動態閉環管理，形成可復制、可推廣的“和橋經驗”。今年以來，共開展執法檢查100余家，發現并整改隱患514余條，立案處罰32起，罰款78.09萬元。

2.持續深化政務服務改革。鎮級便民服務中心大廳持續升級，增設涉稅窗口5個，增加工作人員9人，新增事項170個。制定下發《和橋鎮村級便民服務站考核辦法》，明確村級站點工作職責和目標任務。加強巡查整改，對各站點開展不定期明察暗訪，通過走、看、聽、問、記等途徑掌握情況，發現問題即時即改。推進公共服務事項標準化規范化運行，嚴格執行2024年公共服務事項清單，篩選出鎮村層級事項111條，及時調整更新全鎮政務服務事項清單、鎮村兩級幫辦代辦服務事項清單。有序推進“一平臺辦理”落地運行，打通人社、民政、稅務、衛健、醫保條線高頻事項平臺壁壘、實現數據流通。完善內資企業登記相關流程和卷宗臺賬工作，組織窗口人員認真學習和掌握最新政策法規，提升業務技能。

3.堅持依法公開政府信息。嚴格按照上級有關要求，全面推進線上線下政務公開，線下設立黨務、政務公開欄，公開公示單位工作人員姓名、職務、部門和照片。明確鎮、村（社區）辦事服務事項清單，涉及民眾的計生、民政等服務事項得到及時辦理；線上充分利用鎮政府工作網站、微信公眾號進行信息公開。

4.全方位提升基層綜合執法質效。加強執法隊伍全面建設，重點抓好隊伍作風建設和業務能力提升。狠抓日常執法檢查工作中的作風建設，努力提升執法隊伍整體形象。落實賦權執法，有序推進執法工作規范化開展鄉鎮賦權執法工作涉及市級層面5個部門110項內容。積極開展散亂污治理、違章搭建拆除、“保籠”行動專項整治等工作。嚴密組織鎮應急、環保、市場監管分局等相關部門聯合執法，針對違章搭建尤其是涉及消防安全的企業場所，結合日常巡查監管和閘口方向塑編行業企業專項整治行動，做到及時發現、及時制止、及時拆除，確保不留安全隱患死角。今年以來，辦理城市管理案件113起，處罰沒款35480元；辦理住房建設案件1起，處罰沒款2000元；辦理文化廣電案件15起，沒收未經許可安裝的衛星電視廣播地面接收設施18套。

5.認真開展好執法監督和法治審核工作。積極對接綜合執法局，開展卷宗評查、督促整改評查中出現的問題；組織好和橋鎮行政執法人員申領執法證的培訓、考試工作，今年以來，協助15名行政執法人員成功申領行政執法證，協助1名行政監督人員、28名行政執法人員成功開展培訓工作；開展合同法治審核510余份，法律顧問為鎮村共出具法律意見書8份。

（二）深化落實依法治理工作，深入推進法治社會建設

1.大力發展新時代“楓橋經驗”。以“鎮級中心，一村一站（點）”為理念，通過強化“網格摸排+中心受理+部門聯動+綜合調處”制度建設，縱向構建“1個鎮級中心+3個分片區+21個法律服務站（點）+67個網格”的運行模式，形成四級聯動、片區互動、網格驅動、整體推進的調解工作格局。橫向推動多部門協作，建立矛盾糾紛調處會商研判機制、聯調化解機制，實現調解資源互補、良性互動，全面提升矛盾糾紛化解合力。2024年，鎮、村（社區）兩級調委會共成功調處矛盾糾紛1011件，其中快速處置 10起工傷事故補償糾紛，7起人損害死亡賠償糾紛，處理答復12345平臺移交投訴案件7件，調處成功率達100%。

2.著力提升社會治理效能。完善網格化管理體系。積極推進“網格+警格”聯動融合，成功開展中巷村“警網融合”試點工作，重點培育新城社區、鐘溪村、楝聚村、西鋤村“警網融合”工作。規范網格服務管理常態化運作。2024年全年網格化工作登錄率、事件辦結率、走訪采集量全部達標，共上報事件5085件，走訪服務14811次。加大回訪抽查力度。切實做好電話回訪工作，日均2-3名網格員電話回訪居民；調查網格和多元解紛“一站式”平臺知曉率、安全感和滿意度，網格員到場說明情況并提供工作改進措施。營造平安建設氛圍，常態化開展掃黑除惡專項斗爭。對目標、找差距、促整改，結合各類專項整治、重點整治、安全隱患排查整治，繼續開展宣傳發動、滾動排查、線索核查和臺賬資料收集匯總。做好社會穩定風險評估。

（三）積極開展普法宣傳工作，營造平安法治社會氛圍

1.堅持常態化開展法治宣傳。營造法治氛圍，實現多維度普法，開展專題普法活動，巧借三八婦女節、雷鋒日、司法日、國家安全教育日等節點，緊扣《中華人民共和國民法典》、反詐騙等內容，依托LED顯示屏、宣傳欄和線上宣傳等形式，掀起學法用法新高潮。

2.用好法治宣傳隊伍。全力打造以村“法律明白人”、法律顧問、人民調解員為主的普法主力軍，通過定期活動開展，帶動、影響更多人養成尊法學法守法用法。

3.創新普法形式。積極開展法律“七進”活動，進一步創新法治宣傳形式除開展常態化法治宣傳外，和橋司法所在持續開展線上“小和說法”的基礎上，推出“板凳流動課堂”，邀請專業律師、“法律明白人”和司法所工作人員作為普法宣講員，將“可口”的法治大餐送到群眾家門口。全年共開展各類重點法律法規宣傳活動20余場，發放普法宣傳資料20000余份，舉辦法治宣傳講座10余場次，受教育群眾達50000余人。

4.打好“法治薄弱村”整治“攻堅戰”。自楝聚村法治薄弱村整治工作啟動以來，司法所協助楝聚村認真貫徹落實整治工作部署要求，堅持問題導向，匯聚合力，逐個梳理形成整改清單，嚴格按照時限，有序推進整治工作落地落實。

二、主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況

一是堅持學習習近平法治思想，持續推進全面依法治鎮建設。將深入學習貫徹習近平法治思想作為重要政治任務，納入全鎮工作規劃。聚焦領導干部“關鍵少數”，積極落實黨委理論學習中心組學法制度，制定學法清單，根據鎮黨委理論學習中心組2024年理論學習安排，不斷加強習近平法治思想學習宣傳和研究闡釋。多批次全覆蓋組織全鎮黨員機關干部學習培訓，將法律知識學習和法治意識培養列入黨員干部重點學習內容和年度培訓計劃，推進學法用法工作規范化、常態化、長效化。

二是堅決樹牢第一責任人職責，全面推進法治和橋建設。和橋鎮黨委、政府切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，將法治建設工作列入重要議事日程，對和橋鎮法治建設工作進行部署和要求，充實調整依法治鎮委員會，各司其職抓法治建設相關工作；把法治建設、依法行政工作列入年度工作計劃，堅持將法治工作與各項工作同研究、同部署，形成在鎮黨委、政府有力領導下，各部門、村（社區）整體聯動、廣大群眾積極參與的工作格局。2024年，主持召開依法治鎮委員會會議4次，聽取法治建設工作匯報4次。

三是嚴格依法依規決策。將法治建設與黨建、經濟各項工作同研究、同部署、同落實，依法規范鎮村黨務、政務、村務規范化管理，主動接受人大法律監督、自覺接受司法監督、社會監督和輿論監督，不斷提高決策科學化、民主化、法治化水平。規范重大行政決策合法性審查，嚴格落實各項制度，聘請法律顧問，將重大行政決策、重大涉法涉訴事項、合同協議等納入審核范圍，做到應審盡審。積極推進農村合同合法性審查和一村（社區）一法律顧問制度落實。

三、存在的不足和原因

回顧我鎮一年的法治建設工作，取得了一定的成績，對照上級要求和群眾的期望，還存在一定差距。一是隨著社會發展，如何進一步提高法治建設工作的質量和效果，思路有待進一步拓寬，工作機制、工作方式有待進一步創新。二是普法工作有待優化。隨著人口老齡化的趨勢，聚居點分散，老年人群不輕易接受新媒體，送法入戶、田間地頭送法等傳統做法難以擴大普法工作的影響力，普法工作的質量和成效有待進一步提高。

四、2025年度推進法治政府建設的主要思路

（一）壓緊壓實法治職責。進一步發揮黨政主要負責人法治建設第一責任人職責，督促“關鍵少數”發揮好“頭雁效應”作用，推動領導干部帶頭尊崇法治、敬畏法律，持續深入推進全面依法治鎮工作，推動法治建設落到實處，為鎮域經濟社會各項事業發展提供堅實的法治保障。將憲法、民法典等法律和黨內法規列入黨委中心組學習內容，認真貫徹執行國家工作人員學法用法制度，切實提高領導干部拓寬法治思維，創新法治方式，增強國家工作人員自覺守法、依法辦事的意識和能力。

（二）嚴格規范行政執法。加強行政執法監督，進一步強化執法隊伍管理，完善執法程序，重點完善重大執法活動法治審查制度、案卷評查制度。加強行政程序規范化建設，明確重大決策必須經調查研究、專家論證、公眾參與、合法性審查和集體研究。認真落實規范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革，完善行政執法公示，評議和執法過錯追究制度。認真落實行政執法責任，堅決糾正和嚴肅查處行政違法行為，開展“依法行政示范單位”“依法辦事示范窗口單位”創建活動，推動公正文明執法。

（三）提升公共法律服務質效。一是推行“互聯網+普法宣傳”，通過“小和說法”“法潤民生微信群”，定期向轄區居民群眾推送精品普法內容。二是加強對村（社區）公共法律服務站點工作的檢查和指導，確保公共法律服務打通服務群眾“最后一公里”。三是深入推進一村（社區）一法律顧問制度的落實質效，加大法律服務供給，為群眾提供優質的法律服務；提升法律援助工作質效，對困難群眾、弱勢群體做到應援盡援、應援優援。

（四）深化平安和橋建設。持續加強矛盾隱患排查與處置。圍繞重點領域繼續開展安全穩定風險排查化解，強化風險研判預警，防范控制和源頭化解；堅持定期研判分析，健全機制、嚴密措施、壓實責任。夯實法治建設硬件基礎，進一步發揮鎮矛盾糾紛調處中心中樞作用，用好糾紛化解一體化智能平臺，通過法治手段完善“大調解、大防控”機制，進一步構建和完善社會治安防控體系，切實維護人民群眾的合法權益。