| 文號 | 宜政辦發〔2023〕57號 |
| 制發機關 | 宜興市人民政府 |
| 成文日期 | 2024-05-07 |
| 文件類別 | 通知 |
| 文件狀態 | 正在執行 |
各開發區管委會(管理辦),各鎮人民政府,各街道辦事處,市各委辦局,市各直屬單位:
《宜興市重大產業項目評審工作機制》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。
宜興市人民政府辦公室
2023年6月30日
宜興市重大產業項目評審工作機制
為加快實施我市產業強市主導戰略,持續深化“雙招雙引”工程,更加科學有效研判重大產業項目,進一步增強項目推進建設合力,積極構建現代化產業體系和產業科技創新體系,制定本工作機制。
一、明確評審范圍
重大產業項目評審工作機制以我市重點發展產業為導向,以加快項目簽約落地、保障項目建設要素為重點,著力提升項目質量和產業層次。
需要提請評審的重大產業項目,是指符合我市產業發展方向的重特大先進制造業項目、重大戰略性新興產業項目、重點科創類項目、農村一二三產業融合發展等產業項目。主要包括總投資30億元(含)以上的重特大先進制造業項目或戰略性新興產業項目;總投資50億元(含)以上的特別重大產業項目;總投資10億元(含)以上、對貫徹鄉村振興戰略、帶動農民增收致富具有明顯促進推動作用的現代農業項目或農村一二三產業融合發展項目;有利于促進我市現代化產業體系、產業科技創新體系“兩大體系”構建的重點科創項目,以及潛力大、前景好、帶動示范作用明顯的特別優質項目或平臺型經濟項目。其他需要市級財政出資支持的重大產業項目也應提請評審。
二、建立評審機構
成立市重大產業項目評審委員會。評審委員會由市委書記、市長任主任,分管產業項目建設的副市長任副主任,市發展改革委、科技局、工業和信息化局、財政局(國資辦)、數政局、自然資源規劃局、生態環境局、應急局、司法局、投促中心、國控集團等部門(單位)負責人為成員。根據項目推進落地實際需要,可邀請相關部門(單位)和行業專家參與項目評審。項目評審委員會辦公室設在市發展改革委,負責重大產業項目評審的日常工作。
三、落實評審職責
?。ㄒ唬┦邪l展改革委:依據國家、省、無錫和我市產業政策,重點評估研判項目產業準入政策相符性,以及項目能耗水平等情況。
?。ǘ┦锌萍季郑褐攸c評估研判項目的工藝技術水平、產品技術含量,以及投資主體的科技人才、研發能力等情況。
(三)市工業和信息化局:重點評估研判項目建設規模、投資強度,對我市重點產業集群的強鏈、補鏈、延鏈促進作用,以及項目建成后的產出水平等情況。
(四)市財政局(國資辦):重點評估研判項目在產業扶持資金支持、政府引導基金投資等方面需求的合規性、可操作性。
?。ㄎ澹┦袛嫡郑褐攸c評估研判項目立項、企業登記注冊和相關政務服務工作。
(六)市自然資源規劃局:重點評估研判項目選址合理性、建設方案、建筑容積率和行業用地定額指標,對供地方式、起始地價、供應期限等提出建議。
?。ㄆ撸┮伺d生態環境局:重點評估研判項目環境準入政策相符性,項目建成后廢水、廢氣、固廢等對環境影響情況,在環境保護方面提出建議。
?。ò耍┦袘本郑褐攸c評估研判項目的安全風險,在安全生產方面提出建議。
?。ň牛┦兴痉ň郑褐攸c對投資合作相關事項的合法性進行司法審查。
?。ㄊ┦型洞僦行模褐攸c評估研判項目的產業質態、投資主體背景、業內知名度和影響力等情況。
?。ㄊ唬┦袊丶瘓F:重點評估研判項目資金來源、投資效益、資金平衡等項目實施的可行性、合理性,對新動能產業基金是否介入投資提出建議。
四、規范評審流程
?。ㄒ唬俚貨Q策。各開發區、鎮、街道對擬提請市級評審的重大產業項目,應切實履行自評估決策程序。未經屬地板塊履行決策程序的重大產業項目,不得提請市級評審。
?。ǘ┨嵴堅u審。各開發區、鎮、街道履行重大產業項目自評估決策程序后,將項目的基本情況、可行性研究報告、選址地塊圖等相關資料,上報市重大產業項目評審委員會辦公室,提請市級評審。屬地板塊對項目真實性和數據負責。
?。ㄈ╉椖砍鯇彙J兄卮螽a業項目評審委員會辦公室按照屬地板塊的提請評審要求,先行征求評審委員會各成員單位意見,如符合市級評審范圍,報請市重大產業項目評審委員會進行評審。
?。ㄋ模┙M織評審。市重大產業項目評審委員會根據初審意見,組織召開項目評審會議。屬地板塊匯報項目相關情況,評審委員會各成員單位根據各自職能職責,發表評審意見。評審委員會綜合各成員單位評審意見作出集體評審結論,審定相關事項,并形成會議紀要。會后,評審委員會各成員單位應出具由主要領導簽字并加蓋公章的書面評審意見,報評審委員會辦公室。評審委員會對通過評審的重大產業項目,應提出是否需要市政府常務會議或市委常委會會議進一步審議的建議。
附件:1、宜興市重大產業項目評審流程圖
2、宜興市重大產業項目評審意見表

