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各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為認真貫徹落實上級關于安全生產工作的指示精神，確保我市今冬明春安全生產形勢持續穩定，為明年工作創造良好開局，現就做好元旦、春節及注意區分是全國兩會還是地方兩會期間的安全生產工作通知如下：

一、加強組織領導，精心安排部署，高度重視元旦、春節及注意區分是全國兩會還是地方兩會期間的安全生產工作

各地各部門要時刻繃緊安全生產這根弦，以高度的政治責任感認真抓好元旦、春節及注意區分是全國兩會還是地方兩會期間的安全生產工作。要結合地區和部門實際，針對元旦、春節及注意區分是全國兩會還是地方兩會期間安全生產工作的特點，加強組織領導，采取有效措施，切實解決安全生產管理領域的突出問題和薄弱環節，堅決遏制安全生產事故特別是較大以上事故的發生，為歡度兩大節日、保障注意區分是全國兩會還是地方兩會順利召開營造良好的安全環境。

二、突出重點領域，嚴格安全監管，全力保持元旦、春節及注意區分是全國兩會還是地方兩會期間安全生產形勢穩定

一是要抓好重點行業、重點領域的安全生產管理。市安監、交通運輸、城管等部門要進一步建立完善協調聯動機制，加強聯合執法，強化對煙花爆竹批發、零售、運輸及燃放各個環節的監管，嚴厲打擊非法違法行為，確保假日期間煙花爆竹安全。市安監、公安、交通運輸等部門要針對冬季危險化學品特點，加強對危險化學品和易燃易爆物品，特別是劇毒品、液體化學品、液化氣體以及重大危險源企業的生產、儲存、運輸、銷售和使用等各個環節的日常監管，確保危險化學品安全。市建設部門要針對冬季氣候特點，加強對建筑單位和項目的安全監管，嚴禁違章違規施工。市安監、國土、公安等部門要加大對非煤礦山的安全監管力度，進一步加強民用爆炸物品監督管理，督促企業嚴格執行標準化生產開采制度，加大日常巡查和監管力度，及時發現并消除各類安全隱患。質監部門要全面加強冬季和注意區分是全國兩會還是地方兩會期間特種設備安全監管工作，重點檢查壓力容器、壓力管道、大型起重機械、風景區和公園等娛樂場所的客運索道、大型游樂設施以及交通樞紐、購物中心等人員密集場所的電梯等特種設施設備。市教育、公安等部門要加強校車安全管理，杜絕超載現象，嚴禁不具備安全條件的車輛作為校車，并對學生開展交通安全法律法規教育，督促學生遵守交通法規，增強安全意識，確保學生平安離校、平安返校。

二是要做好春運安全工作。各地各相關部門要嚴格落實春運期間的安全防范措施，密切關注天氣變化，及早做好各項準備，遇到可能造成事故的惡劣天氣，應及時采取防范措施，確保旅客走得及時、走得安全。市公安交巡警部門要切實加強道路管控，對春運車輛進行嚴格檢查，嚴肅查處超載超速以及未經檢驗或檢驗不合格車輛上路運輸。市交通運輸部門要督促運輸企業全面落實安全主體責任，切實加強車輛管理和維護，杜絕故障車輛上路行駛。廣大運輸企業要進一步做好客運車輛的安全檢查和維護工作，加強對司乘人員的安全宣傳教育，提高防范意識，杜絕各種交通違章違法行為。

三是要做好公眾聚集場所和人員密集場所的安全工作。各地各相關部門對節日期間舉辦的各類公眾聚集性活動，要按規定嚴格審批，并制定應急救援預案，落實防范措施。要加強對商場、超市、車站、賓館、飯店、學校、醫院、歌舞廳、影劇院等人員密集場所和易燃易爆單位、建筑施工工地等重大活動場所和公眾聚集場所的安全檢查，對查出的安全隱患，要立即落實治理責任并及時消除，確保萬無一失。

四是要做好供水、供氣、供電安全工作。市公用事業部門要把供水、供氣安全作為當前各項工作的重中之重，聯合環保、質監、城管、安監等部門進一步加強供水、供氣安全管理。要針對供水、供氣工作實際，采取有效措施，確保供水、供氣管網等設施設備正常安全運行。要進一步加強氣瓶充裝管理，加大對氣站、瓶裝燃氣供應點的檢查力度，嚴厲打擊非法充裝、經營等非法違法行為，確保居民用氣安全。市供電公司要針對冬季用電特點，結合市內各區域電網運行情況，制定安全供電應急預案，合理安排電網設備檢修計劃，加強節日期間電力負荷特性分析，提前做好預案，合理安排電力搶修車、電力備品備件等應急儲備物資，確保突發故障情況下電力搶修及時到位，保證電力安全供應。

五是要做好其他行業（領域）的安全生產工作。各地各部門要做好安全教育工作，特別是農林、水利、旅游等部門要根據各自職責及監管工作的季節性特點，提高自防自救意識，落實監管措施，嚴密防范森林火災以及因用電、用火、食物中毒等引發的各類安全事故，確保職責履行到位、日常監管到位。

三、認真排查隱患，強化應急值守，確保安全監管責任和措施落到實處

一是要組織開展集中檢查。各地各相關部門要認真制定元旦、春節及注意區分是全國兩會還是地方兩會期間安全生產大檢查方案，從2013年1月起，在全市范圍內開展安全生產大檢查活動。廣大企業要認真開展自查自糾，對排查出的安全隱患要落實專人負責整改，安全管理部門要及時進行復查，確保整改到位。各級各部門主要領導要親自部署安排、親自帶隊，組織開展對管轄范圍內重點企業、重點場所、重點部位及生產運輸環節的安全隱患排查，確保各項安全生產管理防范措施落到實處。各地各部門要結合實際落實隱患整改制度，完善應急救援預案，提高應對突發性公共事件的應急救援能力。一旦發生突發性公共事件，要按照職責全力開展救援，確保應急預案落到實處，有效防止事態擴大或由此引發其他災害。春節前夕，市領導將帶領相關部門對各地各部門及廣大企業的安全生產大檢查開展情況進行專項督查。

二是要切實強化應急值守。各地區、各部門和各單位要加強節日期間的安全值班工作，堅持領導值班帶班制度，保證一名領導干部在崗帶班，保持信息暢通，一旦發生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置，并按程序及時、如實上報，對瞞報事故或對發生事故處置不力的，將嚴格追究有關人員的責任。節日期間加班檢修的單位要認真制定檢修計劃、落實相應的安全防范措施，明確每個參加檢修人員的安全責任，值班領導要加強監督檢查，確保節日期間安全生產形勢穩定。

三是要大力營造安全氛圍。各地各相關部門要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，采取懸掛橫幅、出動宣傳車、發放安全資料、舉辦安全知識講座等多種形式，廣泛開展安全生產宣傳教育活動，大力宣傳有關法律、法規和典型事故案例等，切實提高全社會的安全意識和群眾的自救能力，在全市營造良好的安全生產氛圍。

附：市領導分組督查安全生產安排表（略）