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2012年第04期
市政府辦公室關于做好市人大代表建議和市政協委員提案辦理工作的通知(2012-4-30)
來源:宜興市人民政府網站       時間:2012-08-23 13:40:53   [        ]     
文號 宜政辦發[2012]62號
制發機關 宜興人民政府
成文日期 2012-08-23
文件類別
文件狀態 執行中

 


各鎮人民政府,環科園、經濟開發區管委會,市各街道辦事處,市各委辦局,市各直屬單位:

在市十六屆人大一次會議和市政協十四屆一次會議期間,代表和委員們共提出建議、提案580件,轉交市政府辦理的561件(建議198件、提案363件)。依據市人大常委會、市政府、市政協做好辦理工作的有關《條例》、《辦法》、《通知》的規定和要求,現將有關事項通知如下:

一、切實加強領導,落實辦理職責。要落實主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人,辦公室主任為具體督辦人的分工負責制。承辦建議、提案3件(含協辦件)以上的單位,要設立專門的辦理工作班子(分管領導及承辦人員聯系名單于429日前報市府辦),具體負責承辦、檢查、督促、協調處理有關問題。對代表、委員聯名提出的和多年來反復提出的建議,對市人大、市政府、市政協領導聯合督辦的重點建議和提案,以及政協各專委會對口督辦的提案,各承辦單位要認真研究,商定辦理方案,重點進行辦理。

二、不斷改進方法,提高辦理質量。對代表和委員提出的問題,凡已具備條件的,應在復函的同時抓緊及時解決,提高首次辦結率;對條件尚不成熟的,應積極創造條件逐步解決;對因部門權限而決定不了的,要拿出初步意見,提交市政府研究后答復;對確有難度,暫時不能解決的,應實事求是地向代表、委員說明情況,解釋清楚,取得代表、委員的諒解。要變“關門辦案”為“開門辦理”,變“文來文往”為“人來人往”,加強同代表、委員的聯系,對承辦的每件建議、提案都要通過走訪、座談和視察等形式聽取代表及委員們的意見,共商解決辦法,真正做到先見面后復函,不見面不復函。要做到與代表、委員溝通時由分管領導帶隊,先約見該鎮、園區、街辦的人大和政協聯絡委員會的領導,使辦理工作在互動、理解中順利推進。

三、嚴格規范辦理,落實工作制度。要按照交辦、承辦、催辦、審核、復函、督查、總結、立卷存檔等工作程序,逐件清點核對,分類登記;提出擬辦意見,報送領導批辦;明確辦理要求,指定專人負責。要進一步健全承辦單位主要領導負責制、辦理工作進度通報制、涉及幾個單位的相互會辦制,以及同代表、委員見面匯報和查辦落實等各項工作制度,實行定領導、定人員、定責任、定時限、定獎懲,切實做好辦理工作。所有參與辦理工作的人員,都要學習、熟悉和掌握《辦理工作常識三十條》。

四、密切配合協作,積極主動辦理。各主辦單位要認真履行牽頭辦理的工作職責,積極與有關協辦單位協商有關問題的處理方法,協辦單位要主動與主辦單位取得聯系,主動和主辦單位一道約見代表或委員,主動及時提出協辦意見,協辦意見必須按規定的格式在520日前打印成文送主辦單位,同時抄送市政府辦公室。各承辦單位對確實不屬本單位職責范圍的主辦件,應在接受交辦任務后的10天內(56日前)退回市政府辦公室并說明情況,不得以任何理由延誤退交時限,也不得擅自轉給其他單位辦理。在復函時為避免重復和多頭答復,協辦單位不直接給代表或委員復函,由主辦單位綜合協辦單位的辦理情況后統一給代表或委員復函。凡是代表或委員對協辦單位的工作表示不滿意的,一律由協辦單位進行重辦或“二次答復”。

五、嚴格辦理時限,確保按時復函。辦理中對代表、委員的姓名難以確認或地址不詳細的,應及時向市人大代表人事聯絡工委(電話:87986693)、市政協辦公室秘書科(電話:87986083和市政府辦公室(電話:8798609687986623)了解核實清楚后答復;對未按規定格式、答非所問、用責問口氣和出現推諉扯皮詞語的復函,市政府辦公室將予以退回重辦。主辦單位的所有復函工作必須在620日前結束,其中,主辦5件以下的單位必須在522日前結束,并給提出建議、提案的所有代表和委員各發送1份復函(統一使用正式紅頭文件和A4紙),同時分別抄送市人大代表人事聯絡工委一式2份,市政協提案委員會一式2份,市政府辦公室1份,有關單位和協辦單位1份,代表所在的鎮、園區、街辦人大1份。

附:1、復函格式(1-5)(略)

    2、市政府辦理工作計劃 (略)

    3、市府辦辦理工作機構(略)

    4、分管領導及承辦人員聯系表(略)

宜興市人民政府辦公室

二○一二年四月二十三日

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