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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

近年來，宜興民間收藏交流活躍，諸多門類收藏規(guī)模和檔次不斷提升。加快民辦博物館包括收藏館、藝術(shù)館（以下簡稱“博物館”）建設(shè)，不僅是順應我市民間收藏業(yè)發(fā)展到一定階段，展示收藏實力和形象的必然需要，同時也是發(fā)揮民間力量參與文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，加強文化遺產(chǎn)保護、展示和交流的重要舉措，是促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效形式。為此，根據(jù)國家有關(guān)促進民辦博物館發(fā)展的意見精神，按照“總體規(guī)劃，合理布局；政府引導，政策扶持；圍繞特色，突出亮點；加強管理，規(guī)范運行；注重品質(zhì)，健康發(fā)展”的總體思路，鼓勵和促進民辦博物館建設(shè)和發(fā)展。

一、明確建設(shè)標準。創(chuàng)辦民辦博物館應具備一定的標準條件，特別是擁有較多數(shù)量、較高質(zhì)量的藏品。其中獨立選址建館的基本條件：一是建設(shè)投資在5000萬元以上。二是場館建筑面積5000平方米以上，其中展廳面積不少于建筑總面積的70%。三是通過文化行政部門組織的專家鑒定，符合入藏條件的藏品1000件（套）以上，其中三級以上文物20件（套）以上。四是具有與辦館宗旨相符合，與辦館層次、規(guī)模和專業(yè)相適應的專業(yè)人員和從業(yè)人員。對于民辦博物館建設(shè)，采取“一事一議”辦法予以審定。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、聚集布局”的發(fā)展思路，將民辦博物館建設(shè)與發(fā)展納入全市城市建設(shè)整體規(guī)劃。公辦博物館劃出合理空間用于民間收藏的展覽和設(shè)立“館中館”。新建博物館（包括陶藝大師作品陳列館）應該按照相對集聚、彰顯特色，符合城市總體規(guī)劃和景區(qū)建設(shè)要求，依托旅游休閑區(qū)、文博陣地、特色街區(qū)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，建成融文物藝術(shù)品展示、文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化惠民和大眾休閑于一體的，特色鮮明、魅力獨具的建筑群落。對符合獨立選址條件的民辦博物館，政府可按出讓或劃撥的形式提供建設(shè)用地。民辦博物館的功能設(shè)施等應符合國家博物場館建設(shè)相關(guān)要求，由市文化行政部門審核通過。市有關(guān)部門應當為民辦博物館完善配套服務(wù)，加大建設(shè)和發(fā)展的扶持力度。

三、規(guī)范藏品管理。市文化行政主管部門應當對民辦博物館的藏品嚴格把關(guān)和確認，確保總量不少于1000件，其中包含所有三級以上文物藏品永久性館藏，并登記造冊備案。藏品原則上不得轉(zhuǎn)移、交易，如因特殊需要有極少藏品退出收藏，應先報文化行政部門同意，并以同等質(zhì)量和數(shù)量的藏品進行置換。民辦博物館要建立藏品收藏、保護、研究、展示等規(guī)章制度，建立藏品總帳、分類帳及每件藏品的圖錄檔案，所有建檔館藏品納入信息化管理，接受社會監(jiān)督。民辦博物館處置無保存價值的藏品，以及博物館終止時的藏品處置，必須進行嚴格的評估，并報文化行政部門審批。

四、強化展示服務(wù)。堅持“以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展”的辦館理念，不斷提升民辦博物館展示與服務(wù)水平，滿足社會對于優(yōu)質(zhì)博物館文化服務(wù)的需求。民辦博物館應當突出公益性，制定開放服務(wù)和展品定期輪換制度，全年開放時間不少于300天，每年至少舉辦4次以上主題性臨時展覽活動，每季度輪換的展品數(shù)量應占館藏品總量的20%以上。鼓勵民辦博物館舉辦各類展覽鑒定、學術(shù)交流、研討創(chuàng)作、交易拍賣等活動，增強社會效益，打造高品質(zhì)、多功能的綜合文博平臺。

五、嚴格監(jiān)督管理。市文化行政部門要根據(jù)我市民辦博物館管理辦法，加強監(jiān)管，做好審核登記、執(zhí)業(yè)年檢、日常檢查等工作，促進健康規(guī)范發(fā)展。對于民辦博物館藏品減少、名不副實的，政府有權(quán)終止其運行，并依法處置。民辦博物館不得擅自變更使用功能，不得從事餐飲、酒吧、旅館等商業(yè)活動。凡受土地扶持、財政補助的民辦博物館，應簽訂土地使用及經(jīng)營要求等相關(guān)協(xié)議。民辦博物館因故停辦的，由政府依法收回。

六、創(chuàng)新運營模式。鼓勵民辦博物館積極創(chuàng)新多元化經(jīng)營和衍生服務(wù)模式，依托藏品、展覽研發(fā)推廣博物館文化產(chǎn)品，吸引和集聚民辦文化創(chuàng)意企業(yè)進入博物館配套區(qū)域從事文化產(chǎn)業(yè)，推動文博事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互補反哺、共同發(fā)展，增強“造血功能”，構(gòu)建必要的辦館資金和保障運行的經(jīng)費支持，探索長遠發(fā)展機制。鼓勵民辦博物館向社會免費開放，市財政給予適當?shù)慕?jīng)費資助。鼓勵企業(yè)、社會團體和個人等向民辦博物館提供捐贈。民辦博物館在申請貸款、接收捐贈、門票收入和其他經(jīng)營收入等方面，按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。