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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各辦局，市各直屬單位：

由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，自去年11月份以來(lái)，我市外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)下跌，下跌幅度之深、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、影響范圍之廣前所未有。市委、市政府要求全市各級(jí)、各單位將外貿(mào)保增長(zhǎng)作為下階段開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，統(tǒng)一思想、迎難而上，突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，想方設(shè)法扭轉(zhuǎn)下滑勢(shì)頭，力促外貿(mào)出口盡快止跌回穩(wěn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)工作的跟蹤推進(jìn)和督促落實(shí)，推動(dòng)外貿(mào)出口為全市保增長(zhǎng)工作作出更大貢獻(xiàn)，確保圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù)，特制定如下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善企業(yè)跟蹤服務(wù)制度

繼續(xù)堅(jiān)持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)跟蹤服務(wù)責(zé)任制，對(duì)全市85家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，由市委、市政府，市外經(jīng)局和各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)。注重深入企業(yè)調(diào)研，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，做到責(zé)任到人、服務(wù)先行，切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難。加強(qiáng)分析、監(jiān)測(cè)和定點(diǎn)服務(wù)工作，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、政策落實(shí)和市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的問(wèn)題和困難，做到首問(wèn)負(fù)責(zé)、一幫到底，切實(shí)為企業(yè)送服務(wù)、增信心。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善外貿(mào)月度分析制度

全面分析當(dāng)月全市外貿(mào)綜合運(yùn)行情況，側(cè)重分析重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的出口情況，并進(jìn)行橫向、縱向?qū)Ρ确治觯岢鰧?duì)策建議，提供市領(lǐng)導(dǎo)決策。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善外貿(mào)月度通報(bào)制度

各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道的外貿(mào)運(yùn)行情況，由市外經(jīng)局每月向各單位黨政一把手進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)內(nèi)容包括各單位外貿(mào)出口完成情況、完成計(jì)劃排名情況，以及主要存在問(wèn)題等，以進(jìn)一步增強(qiáng)各單位的目標(biāo)責(zé)任意識(shí)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善外貿(mào)每旬預(yù)報(bào)制度

各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道每旬要上報(bào)本地區(qū)外貿(mào)企業(yè)出口訂單、出口金額、應(yīng)稅銷(xiāo)售、出口利潤(rùn)、資金狀況，以及困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議，由市外經(jīng)局匯總分析后形成全市外貿(mào)運(yùn)行動(dòng)態(tài)旬報(bào)。各單位要落實(shí)專(zhuān)人，負(fù)責(zé)每旬填好外貿(mào)企業(yè)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)表，并及時(shí)上報(bào)市外經(jīng)局。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善外貿(mào)工作聯(lián)席會(huì)議制度

建立、健全外貿(mào)工作聯(lián)席會(huì)議制度，由市政府辦公室、外經(jīng)、財(cái)政、國(guó)稅、外管、海關(guān)、國(guó)檢等部門(mén)，以及各金融單位的分管領(lǐng)導(dǎo)參加。外貿(mào)工作聯(lián)席會(huì)議制度主要包含三個(gè)方面內(nèi)容：一是主要涉外部門(mén)聯(lián)席會(huì)。聯(lián)席會(huì)每月一次，由市外經(jīng)局召集，相關(guān)涉外部門(mén)參加，交流月度外貿(mào)業(yè)務(wù)辦理情況，分析外貿(mào)發(fā)展走勢(shì)，研究下階段重點(diǎn)工作，商討對(duì)策措施。二是貿(mào)銀信協(xié)作推進(jìn)會(huì)。由市外經(jīng)局和人民銀行牽頭，中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等十家商業(yè)銀行及無(wú)錫市中信保公司參加，定期交流業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、政策變化情況、工作中存在的問(wèn)題和有關(guān)建議、意見(jiàn)。三是突出問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。充分發(fā)揮各部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，圍繞重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目在建設(shè)發(fā)展中遇到的突出問(wèn)題，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦，明確辦理職責(zé)和辦理時(shí)限，形成部門(mén)合力，確保限期解決問(wèn)題。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善外貿(mào)工作督查制度

建立以分管市領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，市政府辦公室、監(jiān)察局、外經(jīng)局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的外貿(mào)工作督查小組，每月對(duì)各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道外貿(mào)工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督促。督查的內(nèi)容主要包括：各單位外貿(mào)發(fā)展總體走勢(shì)，各地采取的措施和效果，企業(yè)在運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向，外經(jīng)貿(mào)政策落實(shí)情況，以及企業(yè)反映急需解決的突出問(wèn)題等。督查小組把督查情況匯總整理后，每月形成督查專(zhuān)報(bào)，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

宜興市人民政府

二○○九年六月一日