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各鎮人民政府，環科園、經濟開發區管委會，市各街道辦事處，市各辦局，市各直屬單位：

經市政府研究同意，現將《宜興市2009年度依法行政監督工作計劃》印發給你們，請認真貫徹執行。

宜興市人民政府

二○○九年二月二十四日

宜興市2009年度依法行政監督工作計劃

一、指導思想

2009年全市依法行政監督工作堅持以國務院《全面推進依法行政實施綱要》（下稱《綱要》）、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》（下稱《決定》）為指導，圍繞保增長、快轉型、促發展、維穩定的中心工作，以推進行政執法規范化建設和加強制度建設、規范行政執法自由裁量權和推行行政執法說理式文書為重點，以開展“規范執法示范單位”、“規范執法示范點”創建活動為載體，通過強有力的行政執法監督工作，進一步優化政務環境，規范行政行為，提高行政效率，更好地為我市經濟和社會發展創造良好的法制環境。

二、監督檢查內容

（一）常規監督檢查內容

1、重大具體行政行為上報備案情況的監督；

2、行政執法統計上報備案情況的監督；

3、政府信息公開實施情況的監督；

4、規范性文件制發和備案情況的監督；

5、市政府規范性文件實施滿周年情況的監督檢查；

6、市政府行政處罰、行政強制的前置審查；

7、行政執法人員學法及培訓情況的監督。

（二）重點及專項監督檢查內容

1、對市公安局交警大隊（中隊）、基層派出所行政執法的專項監督檢查；

2、對市城市管理行政執法局派駐各鎮中隊運行情況的專項檢查，同時對落實《江蘇省城市管理行政執法規范（試行）》情況的進行督查；

3、對市人民法院立案并擬開庭審理的行政訴訟案件或撤訴案件的監督；

4、對市人民法院司法建議、行政復議機關行政復議建議整改情況或行政執法投訴處理及落實情況的監督；

5、對有行政處罰權而未實施該項職權的督查和評估；

6、對行政執法案卷評查中發現問題整改情況的督查；

7、對行政執法說理式文書落實情況的監督檢查；

8、對行政處罰自由裁量權實施情況的監督檢查；

9、對行政首長出庭應訴制度落實情況的監督檢查；

10對落實《市政府關于加強和改進行政執法工作指導意見》情況的監督檢查。

三、工作要求

1、市各行政執法機關要高度重視和加強依法行政監督工作的領導，嚴格按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求，認真制定好符合本單位實際的依法行政監督檢查工作計劃，扎實推進依法行政，自覺接受監督檢查。

2、市各級行政機關要切實按照行政執法規范化建設的要求，建立健全行政執法監督機制，認真落實行政執法責任制和依法行政各項制度，進一步加強內部監督檢查，加大考核力度。

3、市政府法制辦公室要認真做好組織實施工作，對重點及專項監督檢查內容，可會同市監察局，并可邀請市人大、檢察院等其他監督機關及市政府特邀行政執法監督員和新聞媒體參加檢查，要對監督檢查情況進行總結并通報情況，對檢查中發現的問題要采取《行政執法監督決定書》的形式，督促有關單位限期整改，并對整改情況進行跟蹤檢查。

附：實施滿一周年的市政府規范性文件一覽表

實施滿一周年的市政府規范性文件一覽表